Áreas Bajo
Régimen de Administración Especial (A.B.R.A.E)
El impacto de las actividades
económicas ejercidas por el ser humano en el ambiente no es nada alentador
para el mantenimiento de la vida en el planeta. Por esa razón, se ha
considerado necesaria la conservación de ciertas áreas.Para contribuir a la solución de este problema ambiental, el Estado venezolano ha establecido, mediante la Ley Orgánica de Ordenamiento de Territorio, la delimitación de unas áreas denominadas Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE). Las ABRAE poseen una serie de características y potencialidades ecológicas importantes y han sido decretadas por el Ejecutivo nacional para llevar a cabo funciones productoras, protectoras y recreativas. Los decretos presidenciales sobre las ABRAE los aprueba el Consejo de Ministros, y en ellos se especifican los linderos del área protegida y los organismos que se responsabilizarán de su administración.
Así mismo, mediante reglamentos especiales se determinan las actividades que pueden ser realizadas en las áreas protegidas.
La necesidad de las áreas naturales, de gran belleza escénica y valor ecológico incalculable, ha motivado al hombre a proteger los recursos naturales existentes. Mediante la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, promulgada en 1983, en Venezuela se establecen la Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (A.B.R.A.E.), donde se incluyen a todas aquellas áreas que de acuerdo a las características y potenciales ecológicas que poseen, han sido decretadas por el ejecutivo nacional para cumplir funciones productoras, protectoras y recreativas.
El Uso De
Las Áreas Protegidas:
Las ABRAE poseen una serie de
recursos naturales que pueden ser utilizados por las personas, siempre y cuando
se garantice el cumplimiento del régimen de administración asignado por el
Estado venezolano. En esas áreas sólo pueden realizarse actividades que
permitan un uso provechoso en la actualidad y en el futuro, para que también se
beneficien de ellas las próximas generaciones de venezolanos.Venezuela es uno de los países más privilegiados de América Latina, ya que posee una gran extensión protegida. Las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial ocupan una superficie aproximada de 67 millones 883 mil 078,85 hectáreas, lo que representa el 66,2% del territorio nacional venezolano.
La ley contempla más de una veintena de figuras jurídicas de ABRAE, agrupadas de acuerdo a los fines que cumplen, de la siguiente manera:
Áreas con fines productivos.
Áreas con fines protectores.
Áreas con fines recreativos,
científicos y educativos.
Áreas con otros fines.
Áreas de
Vocación Forestal:Estas áreas, según la Ley Forestal de Suelos y Aguas (1966), en su apartado para Bosques, se denominaban Áreas Boscosas bajo protección. Sin embargo, la Ley de Bosques y Gestión Forestal de 2008 derogó esos aspectos, quedando vigente sólo las denominaciones que no colidaran con la nueva ley.
- Chivapure - Cuchivero
- El Baúl - Corralito (Cojedes)
- Las Lajas (Táchira)
- Merejina
- Nirgua - Aroa (Yaracuy)
- Pedernales (Delta Amacuro)
- Río Aricuaisa (Zulia)
- Río Tarra (Zulia)
- Río Tucuco (Zulia)
- Santa Rosa (Zulia)
Poseen características especiales por la constitución de su suelo y por las condiciones climáticas de la región. Son zonas de alto potencial para el aprovechamiento agrícola debido a sus excepcionales condiciones, por lo que deben ser sometidas a una mayor preservación.
Las diversas zonas de aprovechamiento agrícola reciben protección de acuerdo con su potencial productor.
Así, existen zonas óptimas para el desarrollo de la agricultura, que han sido resguardadas por el Estado venezolano para ser explotadas mediante técnicas de cultivo que permitan su mejor y mayor preservación.
De la misma forma, el Estado ha caracterizado zonas que son consideradas de bajo potencial para el aprovechamiento agrícola, en las que se requiere del uso de tecnologías especiales que permitan reducir de forma considerable el impacto de las condiciones que limitan su utilidad económica.
Zonas de aprovechamiento
agrícola existentes en Venezuela:
Barlovento Depresión de Quíbor
Depresión de los ríos Turbio - Yaracuy Ríos Guanare - Masparro Municipio Mara
del Estado Zulia Perija.
Áreas
rurales de desarrollo integrado:
Están compuestas por aquellas
zonas que deben ser sometidas a una estrategia de desarrollo fundamentada en la
participación coordinada de las entidades públicas y la población rural
organizada, con el objeto de concentrar y concertar esfuerzos hacia el logro de
una auténtica prosperidad agropecuaria.
´Áreas rurales de desarrollo
integrado existentes en Venezuela
Cuenca del Río
Unare
Módulos de Apure
Valle del Río
Guarapiche
Valle de Atamo
Distritos Obispos, Sosa, Rojas
y Bolívar del Estado Barinas, y Guanare y Guanarito del Estado Portuguesa
(Guanare - Masparro)
Áreas de
protección de Obras Públicas:Están compuestas por las zonas de influencia de las construcciones públicas, que deben ser sometidas a usos conformes con los fines y objetos de la obra.
Zonas de
reserva para la construcción de presas y embalses:
Son aquellas que por sus
especiales características y situación, se consideren idóneas para la
construcción de presas y embalses.
Áreas
terrestres y marítimas con alto potencial energético y minero:
Son todas aquellas zonas que
contienen una riqueza energética y minera especial y que ameritan un régimen de
preservación del medio combatible con extracción de recursos esenciales para la
Nación.
Costas
marinas de aguas profundas:
Zonas marítimas que por sus
especiales características y situación, sean consideradas óptimas para el
desarrollo de puestos de carga y embarque, las cuales comprenderán el área
marítima que delimite el Decreto.
Planicies
inundables:
Espacios del territorio
nacional, adyacentes a los cursos de aguas superficiales y que pueden llegar a
ser ocupados por los excesos de aguas cuando se desbordan de sus cauces
naturales.
Hábitats
acuáticos especiales para explotación o uso intensivo controlado:
En este grupo se incluyen los
golfetes, albuferas, deltas, planicies cenagosas y similares que por sus
riquezas marítimas, lacustres o fluviales, sean de especial interés para el
país.
Áreas con
fines protectores:
Poseen un conjunto de
características especiales en cuanto a su ubicación, condiciones geográficas y cercanía
a poblaciones, que influyen en el proceso de regulación del clima de una
región.
Algunas áreas protegidas con
estos fines son las denominadas zonas protectoras, las reservas hidráulicas,
los refugios y reservas de fauna, los parques litorales y las áreas críticas.
Zonas
protectoras:Son decretadas para limitar legalmente la propiedad de la tierra. Sus principales funciones son: permitir la conservación de los bosques, la fauna, los suelos y las aguas.
Las zonas protectoras pueden ser aprovechadas en actividades forestales, hidroeléctricas, de reforestación, de investigación, de comercialización de la flora y la fauna. También se permite, con ciertos controles, la ocupación por parte de poblaciones humanas y las prácticas de cacería.
Reservas hidráulicas:
Se encuentran en zonas donde
la configuración geológica y los abundantes reservorios naturales de agua
requieren de un uso y mantenimiento óptimos, a fin de promover la conservación
del agua como recurso estratégico.En estas zonas se permite, principalmente, el aprovechamiento forestal e hidroeléctrico, aunque también pueden ser utilizadas, de manera controlada, para la actividad agropecuaria, la explotación minera, la extracción de flora y fauna, la ocupación por parte de poblaciones humanas y la cacería deportiva.
Reservas hidráulicas existentes en Venezuela:
- Aguas Calientes (Táchira )
- Cerro Machado - El Silencio (Táchira)
- San Pedro del Río (Táchira)
- Zona Sur del Lago de Maracaibo (Táchira y Zulia)
- Región valle de quibor(Lara)
- Distritos Obispos, Sosa, Rojas y Bolívar del Estado Barinas, y
Guanare y Guanarito del Estado Portuguesa (Guanare - Masparro)
Reservas de
Biosfera:
Están compuestas por aquellas
zonas en la que se combinan la presencia de biomasas naturales que deben ser
preservadas por su alto valor científico y biológico, con la presencia de
poblaciones locales caracterizadas por modos de vida en lo económico, social y
cultural, que configuran un especial sistema de relaciones hombre-espacio.Reservas de Biosfera existentes en Venezuela:
- Alto Orinoco - Brazo del Casiquiare
- Delta del Orinoco
Son áreas que requieren intervención activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hábitats, así como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios de reproducción y otros sitios críticos para recuperar o mantener las poblaciones de las mismas.
Reservas de
Fauna:
Se destinan al desarrollo de
programas de control, manejo y aprovechamiento continuo de diversas especies
animales. En estas áreas se permiten las actividades recreativas pasivas y el
aprovechamiento controlado de la fauna.
Santuarios
de Fauna:
Son aquellas zonas donde
habiten animales peculiares de la fauna nacional, o especies raras en el mundo,
o aquellas donde la concentración de determinados animales constituya o pueda
constituir motivo de recreación y turismo. En Venezuela sólo existe un
Santuario de Fauna, decretado en el año 2008, conocido como Santuario de Fauna
Silvestre Cuevas de Paraguaná (que incluye las cuevas de: El Guano, Jacuque, El
Pico y Piedra Honda).
Parques
litorales:
Permiten el uso controlado y
la preservación de los recursos naturales en las zonas costeras del país, como
explican la falta de beneficios en algunos estados de Venezuela con referencias
a los parques.
Áreas
críticas con prioridad de tratamiento:
Son aquellas áreas del país
que, por sus condiciones ecológicas, deben ser sometidas con gran prioridad a
planes de manejo, ordenación y protección.
Áreas de
Protección y Recuperación Ambiental:
Se encuentran constituidas por
todas aquellas zonas donde los problemas ambientales provocados o inducidos,
bien sea por la mano del hombre o por causas de índole natural, requieran de un
plan de manejo que establezca un tratamiento de recuperación o uno que elimine
los fenómenos de degradación.
Áreas con
fines recreativos, científicos y educativos:
Son espacios naturales
preservados por su gran valor científico, cultural, educativo, histórico,
recreativo... Las principales áreas protegidas con estos fines son los parques
nacionales y los monumentos naturales.
Parques
Nacionales:
Son áreas bastante extensas y
hermosas del territorio venezolano, que han sido escasamente alteradas por la
acción del ser humano y se mantienen prácticamente en estado natural. En estas
áreas existe una gran variedad de especies de fauna y flora.En los parques nacionales sólo se permite el aprovechamiento del agua con severas restricciones y las actividades educativas, científicas y recreativas.
Monumentos
Naturales:
Son áreas relativamente
pequeñas que poseen un rasgo natural, terrestre o marino con valor histórico o
científico de interés nacional. Un monumento natural puede ser un accidente
geográfico o un sitio de rareza o belleza excepcional.
Zonas de
Interés Turístico:
Son aquella áreas que por sus
características naturales, ecológicas, demográficas, urbanísticas,
socioculturales, geoestratégicas y de valor histórico reflejen en la propia
comunidad nacional como en la internacional, la identidad del país y sean
capaces de generar corrientes turísticas nacionales e internacionales, en una
dinámica de respeto a la soberanía nacional, conservación y mantenimiento
sustentable y sostenible del ambiente, equidad turística, que además de
permitir el progreso socioeconómico de dichas áreas y fortalecer la imagen
turística del país, se sustente en el desarrollo racional económico de la
actividad turística.- Costa del Golfo de Venezuela.
- Isla la Tortuga, Las Tortuguillas y Los Palanquines.
- Punta El Escarpado - Playa San Luís, San Antonio del Golfo, Laguna
Grande, La esmeralda - Carúpano, Playa La Tutush.
- Puerto Tuy - Caño Copey (Terreno)
- Litoral de la Región Capital (estados Vargas y Miranda).
- Península de Paraguaná.
- Distrito Jáuregui.
- Balneario de Chururú.
- San Pedro del Río.
- Laguna del Paraíso.
- Punta Cabo Blanco - Punta Cazonero (Playa el Agua).
- Sector El Yaque.
- Costa Oriental de Falcón.
- Hotel Ávila.
- Museo de Arte Colonial de Mérida.
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